谢渊奏陈黄河治理及镇刑司贪腐事疏

臣谢渊，诚惶诚恐，稽首顿首，恭呈圣览：

破题

窃惟黄河者，国之血脉，滋养华夏，关乎国计民生之根本；风宪者，朝之耳目，监察百官，维系纲纪法度之严明。自德佑元年臣膺命巡抚山东，十载以来，矢志不渝，以治河与治吏为己任。幸赖陛下天威，河患渐宁，贪腐稍肃。然臣岂敢以微末之功自矜，谨将诸事始末详情，分条缕析，具奏于陛下，伏惟圣鉴。

承题

臣闻 “水能载舟，亦能覆舟”，黄河之水，善则为利，恶则为患。其患之由，沙淤为害，而沙淤之根，实在于官腐。镇刑司等蠹吏，蒙蔽圣聪，克扣物料，致使河防失修，百姓遭殃。臣任事以来，目睹曹州决口处 “铁犀镇河” 碑倾于泥淖，询诸百姓，方知镇刑司扣压石料，致使堤坝徒具虚名，不堪洪水冲击。此等恶行，实乃有负圣恩，荼毒生灵。

起讲

黄河之治，首在通水性而顺民心；贪腐之肃，要在破朋党而严法纪。臣以蝼蚁之诚，效犬马之劳，殚精竭虑，十载于兹。铸铁犀、改漕运、验石料，皆为治河之举措；查账目、搜罪证、惩奸佞，俱是肃贪之作为。今将治河与肃贪之详情，为陛下陈之，愿陛下察臣之忠，纳臣之言。

入题

观黄河之患，沙淤塞道，洪水泛滥，百姓流离失所，田园化为泽国。究其根源，镇刑司等贪腐之徒，为谋私利，扣压河工物料，致使堤坝虚筑，河防不固。臣到任之初，目睹惨状，痛心疾首，遂立志除弊兴利，以救百姓于水火。

起股

其一：治河之要，在通水性而顺民心

黄河之患，患在沙淤；沙淤之害，害在官腐。臣甫至山东，见曹州决口处 “铁犀镇河” 碑倒卧泥涂，询诸父老，皆言镇刑司扣压石料，致堤堰如虚设。臣乃铸铁犀十九尊，取濮阳磁石粉入模，暗合《禹贡》“导河积石” 之法。此举非为媚俗，实欲匠人刻名于犀腹，使每尊用铁斤两、工匠心血，皆可稽考。又改漕运线凡七处，绕避镇刑司私设盐道，岁省白银三十万两。此皆赖河工冒死测绘，灾民竭诚引路。

去岁徐州段筑堤，匠人李二柱断指泣告：“镇刑司以河沙充石，每车掺铁砂三成，磁石能吸。” 臣遂制验粮锤，嵌磁石于锤头，凡石料过锤，砂铁自显。三年间，共查获私卖石料十七万担，救活饥民八万七千余众。此非臣之能，实百姓之心为堤，匠人之力为基也。盖治河之道，非徒恃人力，更需顺乎水性，得乎民心。民心所向，众志可成城；水性既通，河患自可弭。

其二：贪腐之根，在结党而坏法纪

镇刑司掌印太监王真，久据要津，结连六部，私设 “飞骑驿” 三十八处，专为转运私矿、私盐。臣查徐州预备仓，见账册 “河工银” 条目下，朱笔改注皆用龙涎香墨 —— 此镇刑司独用之香，与瓦剌通商密信同味。更有匠人血书藏于铁犀腹内，记其扣粮二十万石，致曹州灾民以麸糠充饥者，凡三千户。

去冬查涿州废窑，得甲胄三万套，簇身刻 “镇” 字暗记，与王真腰牌纹合。窑中骸骨三十余具，皆河工断指者，其掌纹间嵌磁粉，盖因王真逼匠人在砖坯掺铁矿粉，以充石料，匠人遂暗留磁粉为证。此等行径，上亏国帑，下残民命，实《大吴律》“奸党罪” 之酷者。王真之流，结党营私，蠹国害民，其罪擢发难数，不严惩不足以正国法，不根除不足以平民愤。

中股

其一：整肃之策，在立规而广言路

臣愚昧，以为治河如治吏，必破 “官官相护” 之网，开 “民言得上” 之路。今有三策，敢为陛下陈之：

一曰定考成以核实效

仿太祖 “考成法” 而损益之，分 “民生改善、弊政清除、制度创新” 三纲，每策必附百姓具结、匠人印信、地方官画押。如徐州仓改建，耗银虽逾旧例三成，然霉变率从七成降至一成，救活灾民万余，此等实绩，岂得以 “例破制” 斥之？建议将《民情条陈》三百零七条着为令甲，使天下官员知：考成非在文案之精，在仓廪之实；非在胥吏之巧，在百姓之口。盖考成之法，所以督责官员，使其恪尽职守，以实绩为导向，而非以虚文为务。若徒以旧例绳之，而不顾民生利弊，则考成之法，将流于形式，而失其本意。

其二：广舆情以通下情

于通政司设 “舆情房”，专收百姓投书，许以磁粉密信、槐花暗号等民间之便，免其 “妖言” 之惧。臣在曹州，见百姓以河泥画犀角于门，磁石粉书 “贪” 字于墙，此皆天听民声之象。若设专人辨其隐语，必能收 “防患于未萌，杜渐于微末” 之效。夫民者，国之本也。民情如水，宜疏不宜堵。广开言路，使百姓得以上达其情，则下情上通，奸佞无所遁形，隐患可消于无形。

后股

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